近年來,濟(jì)寧市依托大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)手段,以大氣污染防治為牽引,以網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管為核心,為打通市縣鄉(xiāng)三級(jí)和行業(yè)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任傳導(dǎo)隔板,掃除環(huán)境監(jiān)管盲區(qū),破解環(huán)境監(jiān)管*后一公里的問題,精心打造濟(jì)寧市智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)成“線上千里眼監(jiān)控,線下網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)”的環(huán)保監(jiān)管模式,濟(jì)寧市智慧環(huán)保工作的成功做法入選2018全國環(huán)?;ヂ?lián)網(wǎng)典型案例。
筑牢智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
2016年底,濟(jì)寧市在全國首創(chuàng)建設(shè)156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣標(biāo)準(zhǔn)站并應(yīng)用于日??己恕V腔郗h(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)將城管、住建、交通、煤炭、港行、公安等11個(gè)政府職能部門和14個(gè)縣市區(qū)的環(huán)境監(jiān)管信息資源進(jìn)行整合,共接入監(jiān)控視頻10981路,各類監(jiān)測(cè)點(diǎn)位1800余個(gè),車船GPS(北斗)導(dǎo)航4205個(gè),初步建立空天地一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。平臺(tái)搭建的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫已包含廢氣、廢水、污水、空氣質(zhì)量等監(jiān)測(cè)記錄1200多萬條,匯集的環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)可以為環(huán)境管理提供決策和行動(dòng)依據(jù),為環(huán)境科研提供數(shù)據(jù)支撐。2018年,新建1處涵蓋顆粒物動(dòng)態(tài)源解析、氣溶膠觀測(cè)等要素的大氣監(jiān)測(cè)超級(jí)站及4套大氣氣溶膠激光雷達(dá)和高空瞭望系統(tǒng),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣標(biāo)準(zhǔn)站及998個(gè)大氣微站共同形成了濟(jì)寧市大氣污染物全方位監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
探索高效監(jiān)管模式
充分運(yùn)用監(jiān)管平臺(tái)在線監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)督、在線管理、在線指揮、分析應(yīng)用5大功能,在線監(jiān)測(cè)注重監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量化管理,在線監(jiān)督督促行業(yè)部門導(dǎo)則落實(shí),在線管理偏重環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,在線指揮重點(diǎn)應(yīng)用于重污染應(yīng)對(duì)等應(yīng)急管理工作,分析應(yīng)用為政府決策提供大數(shù)據(jù)研判和工作成效評(píng)估考核支撐。在線上,平臺(tái)監(jiān)管員根據(jù)監(jiān)控視頻、PM10監(jiān)測(cè)設(shè)備和GPS定位設(shè)備,對(duì)照《濟(jì)寧市大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則》,對(duì)港口、煤礦、建筑工地等抑塵措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有違反導(dǎo)則的情況時(shí),立即向有關(guān)部門、縣市區(qū)進(jìn)行任務(wù)轉(zhuǎn)辦。當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)點(diǎn)源超標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量異常時(shí),平臺(tái)會(huì)自動(dòng)向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送告警短信,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋情況。在線下,專職網(wǎng)格員按照巡查頻次對(duì)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題*時(shí)間通過移動(dòng)終端上報(bào),各級(jí)監(jiān)管平臺(tái)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理問題、反饋情況。當(dāng)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急時(shí),全市按照“預(yù)警會(huì)商-啟動(dòng)響應(yīng)-指揮調(diào)度-督導(dǎo)檢查-匯總評(píng)估-處罰問責(zé)-信息公開”七步法開展應(yīng)急響應(yīng)工作,線上線下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)升級(jí)為重污染天氣應(yīng)急指揮中心,通過“在線指揮”功能,*時(shí)間向所有應(yīng)急責(zé)任人發(fā)送應(yīng)急短信。企業(yè)減排、部門督導(dǎo)、網(wǎng)格員駐廠同時(shí)在*時(shí)間展開,形成了具有濟(jì)寧特色的重污染天氣應(yīng)急“三同時(shí)”制度。
打造網(wǎng)格監(jiān)管精兵
全力構(gòu)建覆蓋全市域的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為每個(gè)子網(wǎng)格配備一名專職網(wǎng)格員。全市共設(shè)立縣級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格14個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格162個(gè),配備專職網(wǎng)格員918名,為每名網(wǎng)格員配備了移動(dòng)終端。截至目前,全市各級(jí)平臺(tái)已累計(jì)發(fā)現(xiàn)處理各類環(huán)境問題43萬余個(gè),成為我市生態(tài)環(huán)境治理的“神兵利器”。
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